食安風波不斷 食品GMP展現價值 |強冠企業

經濟部工業局自民國78年開始推動「食品GMP認證制度」，該認證的實施是以促進食品工業業者強化自主管理體制，確保加工食品品質與衛生，保障消費者及製造者之共同權益，進而促進食品工業之整體健全發展為主要目的。

台灣食品GMP發展協會理事長孫寶年(海洋大學食品科學系講座教授)表示，食品GMP制度除了提升國內食品產業的發展，同時也提供一項採購指標給消費者。早些年曾經針對食品GMP認證業者進行調查 (表一)，加入食品GMP認證後，對業者而言，食品製造的不良率是逐年降低的；對消費者而言，顧客對產品的抱怨率也是逐年遞減。

食品GMP推行達25年，目前認證工廠雖然僅占台灣6,000家食品工廠數不到4％的比率，但根據統計，所創造出之產值卻占整體產業之60 ％以上。顯示能夠通過食品GMP認證之廠商，皆需具有相當的生產條件與經營規模。

由於食品GMP認證推動有成，在民國96年起在校園販售的食品，其一條件是需經過食品GMP及CAS認證，此外，部分特定單位如醫院或團膳的食材招標採購，也以食品GMP、CAS驗證或經衛生機關評鑑合格證明作為依據。食品GMP對消費者、製造業、通路業及特定飲食族群的價值(表二)。

GHP(食品良好衛生規範)是衛福部在民國89年公告實施，是所有食品工廠所需遵守最基本的食品衛生要求。食品GMP制度則要求產製系統與產品均符合規範，強調業者自願性做到高標準。歐美國家即非常注重食品業者的自主管理，雖然如此，目前英、荷均仍有牛肉摻馬肉的食品弊案(Food Fraud)發生。

任何一項制度因應時代的改變都需精進，以台灣的「食品安全衛生管理法」為例，自民國64年1月28日公布實施以來，至今已修法10次，顯示法令與制度均需因應社會變遷而修正，道高一尺魔高一丈，可以預期未來食品摻偽事件仍必再度發生，亦需再度修法。

這次屏東地下工廠及強冠以未經GMP驗證的油品誤導社會大眾為GM P認證工廠，其全統油品製造廠房標榜「技術誠信」，卻製造禍及下游優良廠商及消費者的油品，造成社會不安。驚見部分意見領袖卻歸咎於GMP制度，認為應廢除GMP制度，改以GHP衛生規範取代，如同廢除優良食品，留住衛生即可，這豈是一個進步社會所期待的？若輕易把累積25年的成效與制度毀之一旦，要再重建，難矣。

期許食品GMP認證制度在內容與做法上能與時俱進，更期待國際間這股自主管理的潮流能喚起政府與社會的重視，繼續精進。