中科3期環保訴訟 北高行判居民敗訴 |桑緹亞

台中后里居民詹德健等人，向台北高等行政法院所提起的中科3期（后里基地七星農場部分）環保訴訟事件，該法院昨天判決，詹德健等人敗訴；本件仍可上訴。此一敗訴結果最直接的影響是，已進駐的友達與旭能兩公司的投資設廠與營運，不會受這件官司波及而影響進度與運作。

由於詹德健等人先前根據99年1月21日最高行政法院判決，撤銷95年環保署對中科3期開發計畫環評審查結論，聲請凍結開發許可的執行，及廠商繼續開發與量產的假處分，獲得法院裁准而鬧得滿城風雲。

詹德健等人因此主張，國科會95年中科3期核准的開發許可、內政部同意的土地開發許可等，為「無效的行政處分」，並主張環保署在60天內應重辦環評，且在新的環評審查通過前，命令國科會禁止廠商繼續施工及營運。

詹德健等人的訴訟請求未能說服合議庭法官。法院判決指出，95年環保署的環評結論雖經最高行政法院判決撤銷確定，但不能因此認定國科會95年的開發許可違法，可見國科會原核發的年開發許可並不是「無效的行政處分」。

內政部不是環評法這兩條規定的目的主管機關，不適用環評法的約束，內政部核發的土地開發許可，不因環評審查結論被撤銷確定，而發生「行政處分無效」問題。

至於要求環保署在新環評審查通過前，要求國科會禁止中科3期的開發與進駐廠商的營運部分，法院指出，環保署沒有這個權利。因為這部分依法無法提起「確認訴訟」，詹德健等人沒有理由提出這部分的請求。